
当地时间6月27日,加拿大移民部长 Sean Fraser 宣布多项重磅新政:
1、工签持有者无需学签即可在加拿大自由选择全职或兼职求学,对课程的长度和专业均没有限制。
这里的求学并不限制学校类型,包括专上、本科、硕士、博士、职业技能培训等等。但要求工签在有效期内。这条新政相当于给持有工签的个人和家庭提供了更多移民选项,也符合加拿大倾向于职业移民的政策导向。
通过这项措施,加拿大移民、难民和公民部(IRCC) 认识到,外籍工人在获得额外培训和教育以帮助其职业生涯的学习项目类型方面可能面临障碍。
在此变化之前,外国工人可以边工作边学习,但仅限于 6 个月或更短的课程。如果他们想参加更长的课程,则必须申请单独的学习许可。对于想要提高教育水平并接受更多培训的外国工人来说,这一直是一个障碍,特别是那些需要通过某些计划验证其外国证书的外国工人。
新的临时措施将持续三年。持有有效工作许可证的外国工人将可以全日制或非全日制学习,课程长度没有限制。该临时措施将适用于那些持有有效工作许可证或在 2023 年 6 月 27 日尚未决定延长工作许可证的人员。但是,如果外国工人想要学习的时间超过其工作许可证的期限,他们将需要申请学习许可。
该措施将帮助外国工人扩大未来的就业前景。它还将通过更高水平的教育或获得合格的工作经验来提高他们的综合排名分数(CRS) ,从而扩大他们过渡到永久居留权的机会。肖恩·弗雷泽说,“通过这项政策,我们希望赋予外国人提高技能的能力,以实现他们的职业目标和梦想,同时为我们的劳动力市场提供未来潜在的人才来源。通过消除技能发展的障碍,我们为更多受过外国培训的医生和护士敞开大门,帮助照顾我们的亲人并支持我们的医疗保健系统。我们还为建筑工人成为技工、加强我们的社区和建造新家园提供一条道路。这项移民措施通过解决严重的劳动力短缺问题来帮助雇主、工人和我们的经济。”
2、H-1B 签证持有者新的 3 年开放工作许可证
IRCC 将通过为美国 H-1B 特殊职业签证持有者申请来加拿大创建简化的工作许可证来改善北美的劳动力流动性。目前,许多高科技领域的工人受雇于在加拿大和美国设有业务的公司,而在美国工作的工人往往持有H-1B专业职业签证。
自 2023 年 7 月 16 日起,美国的 H1-B 持有者及其随行直系亲属将有资格申请来加拿大。获得批准的申请人将获得长达三年的开放式工作许可证,这意味着他们可以为加拿大几乎任何雇主工作。此外,他们的配偶和家属也有资格申请临时居民签证。
IRCC 相信,这将为技术工人提供更多机会,让他们继续在高科技领域追求职业生涯,并为北美的经济增长做出贡献。该措施将持续一年或直到 IRCC 收到 10,000 份申请为止。
3、IMP 下的新创新流
IRCC 将在国际流动计划下开发新的创新流,以吸引高素质人才。在与科技行业利益相关者协商后,关键科技职业仍然存在劳动力短缺,扩大加拿大的人才基础应该继续成为一个目标。
因此,加拿大政府将在 2023 年底之前推出新的创新流,该流将免除劳动力市场影响评估(LMIA) 流程,以帮助雇主和有才华的工人支持加拿大的创新优先事项和高科技产业。IRCC 正在考虑两种选择:
1)为加拿大政府认定为促进我们的工业创新目标做出贡献的公司工作的工人提供最长五年的雇主特定工作许可证;
2)为特定需求职业的高技能工人提供最长五年的开放工作许可证。
4、吸引数字游民
IRCC 还将宣传加拿大作为数字游牧者的目的地。数字游民是可以在世界任何地方远程执行工作的人。在未来几个月中,IRCC 将与公共和私人合作伙伴合作,以确定是否需要制定额外政策来吸引数字游民来到加拿大。
根据加拿大现行移民规定,数字游民可以在为外国雇主远程工作时以访客身份在加拿大停留最多六个月。IRCC 预计,进入加拿大的一些数字游民将决定向加拿大雇主寻求机会,通过申请临时工作许可证或永久居留权将他们的技能带到加拿大。
5、基于类别的快速通道抽签下的 STEM 特定抽签
IRCC 还针对“快速通道”候选者发起基于类别的抽签。IRCC 将优先考虑具有较强法语水平或在各个领域(包括科学、技术、工程和数学 (STEM) 专业)工作经验的快速通道候选人。
这些类别的选择基于劳动力市场短缺和预测,以及 IRCC 合作伙伴、省和地区以及全国利益相关者的意见。加拿大统计局2022年底发布报告指出,加拿大STEM劳动力所需技能存在缺口。
6、对现有技术计划的改进
最后,IRCC 将改进针对高技能科技职业工人的现有计划,包括全球技能战略和初创签证(SUV) 计划。
全球技能战略旨在支持加拿大雇主寻求快速接触世界各地的高技能人才。在经历了整个大流行期间的延误之后,IRCC 对这些工作许可证的处理时间已恢复到两周标准。此外,加拿大就业和社会发展部正在满足为雇主处理全球人才流 LMIA 的两周标准。
创业签证(SUV)计划是外国企业家获得加拿大指定风险投资基金、天使投资组织或企业孵化器创业支持的获得永久居留权的途径。
为了解决申请人漫长的等待时间,该计划分配了更多名额,从 1,000 个增加到 3,500 个。这意味着目标是到 2023 年联邦企业类别的永久居民数量预期增加两倍,并且这一数字预计在 2024 年和 2025 年将增加更多。
此外,IRCC 将改变 SUV 申请人的临时工作许可证选项,允许他们申请最长三年的开放式工作许可证,而不是限制他们只能为自己的初创公司工作的一年期工作许可证。这是对利益相关者的反馈的回应,这些反馈明确表示,初创企业家可能没有能力赚取全额工资,而有机会在其他地方赚取额外收入可以减轻这些个人及其家庭的经济压力。创业团队的每位成员都可以获得工作许可证。在此公告之前,只有被认定为加拿大必需和急需的创业团队成员才能申请工作许可。IRCC 还将优先考虑由承诺资本支持或由同时也是加拿大科技网络成员的企业孵化器认可的申请,以移至处理线的前端。
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