
当地时间4月22日,加拿大移民部长肖恩弗雷泽宣布,关闭了1年4个月之久的FSW海外技术工人类别和CEC经验类别,将有望在“7 月初”恢复邀请。与此同时肖恩·弗雷泽部长还宣布了其他几项重大公告,例如加拿大移民、难民和公民部(IRCC) 将为毕业后工作许可证(PGWP) 持有人提供最长 18 个月的开放式工作许可证延期。
主要公告摘要
1、对 FSWP、CEC 和 FSTP 候选人的快速入境邀请将于 7 月初恢复。
2、绝大多数新的快速通道申请将在六个月的服务标准内处理。根据 IRCC 的说法,目前的Express Entry 处理时间从七个月到超过 20 个月不等。
3、那些在 2022 年 1 月至 2022 年 12 月期间拥有到期 PGWP 的人将有资格从今年夏天开始获得长达 18 个月的额外开放式工签。IRCC 正在努力简化流程,并将在“未来几周内”提供更多细节。IRCC 指出,大约 95,000 份 PGWP 将在 2022 年到期,估计多达 50,000 名 PGWP 持有人可以从这项新的开放式工签中受益。
4、在处理申请的整个过程中,申请人将不再需要留在加拿大。
5、在等待处理其永久居留申请期间同时申请开放式工作许可的申请人将能够获得有效期至 2024 年底的工作许可。这将确保所有永久居留申请都将在申请人需要之前完成再次申请延长他们的临时身份。
6、为了支持家庭团聚,主申请人永久居留申请中包含在加拿大境外的直系亲属将有资格获得自己的开放式工作许可。
众所周知联邦快速通道移民项目,一直到目前仍旧是加拿大经济类移民的主要方式。Express Entry是由以下三个移民计划组成的申请管理系统: 加拿大经验类(CEC)、海外技术工人计划(FSWP) 和联邦技术工人(FSTP),并且它还管理省提名计划(PNP)的一部分。这是一个基于积分的系统,符合条件的候选人可以获得综合排名系统(CRS) 的人力资本因素分数,例如年龄、教育程度、语言技能、工作经验等。
在大流行之前,IRCC会邀请得分最高的候选人申请移民。在大流行的早期,IRCC 专注于邀请 CEC 候选人来实现其目标,即在旅行限制的情况下在一年内接纳创纪录的移民数量。CEC经验类申请人已经在加拿大境内,因此不受加拿大在 2020 年至 2021 年期间实施的旅行限制的约束。这一定向要求使加拿大去年获得了超过405,000 名永久居民,这是其历史上最高的新移民总数。
IRCC 还专注于在整个大流行期间邀请 PNP省提名申请人来支持省级移民目标。
快速入境政策的这种转变和与大流行相关的挑战相结合,导致了包括快速入境在内的移民系统内的积压。因此,IRCC自2020年12 月以来未邀请 FSWP申请人,自 2021年9月以来未邀请 CEC申请人。
FSWP 和CEC 这两大移民类别的缺席邀请,恰逢加拿大正在处理历史性的劳动力短缺问题,失业率处于历史低位,职位空缺接近历史高位。CEC申请人往往是从加拿大指定学习机构毕业并继续获得毕业后工作许可的国际学生。毕业工签PGWP 是一种开放式工作许可证,使国际毕业生能够获得申请永久居留权时经常需要的一年加拿大工作经验。一般来说,符合要求的国际留学生只有一次获得PGWP的机会,这意味着如果在持有 PGWP 的同时无法提交永久居留申请,可能会失去合法的工作许可身份,除非能找到另一个有资格获得的工作许可。
因此从去年9月份以来,已经在境内工作一年以上的CEC申请人一直在失去他们的工作许可身份,因为缺乏快速入境邀请申请(ITA) ,意味着他们在等待IRCC 处理他们的永久居留申请时,无法申请过渡性开放工作许可(BOWP)。顾名思义,BOWP“弥合”了工作许可(如 PGWP)到期与候选人最终获得永久居留权之间的差距。BOWP 使某些永久居留申请人能够继续在加拿大为他们选择的任何雇主工作。
在 2021年1月至7月期间,IRCC 为其 PGWP 政策破例,提供为期18 个月的一次性开放式工作许可证。这样做的目的是让 PGWP 持有人有更多时间获得必要的工作经验,以便在他们的加拿大就业前景受到大流行的负面影响(例如,大流行初期的裁员)的情况下获得永久居留资格。
同时从1967年推出至今的FSWP海外技术工人类别,是加拿大外国技术移民的主要来源,但是当 IRCC 决定专注于邀请和处理 CEC 候选人时,又恰逢加拿大人口老龄化和大流行导致劳动力市场发生重大变化,从而面临劳动力市场有史以来的紧张时期,这种由大流行引起的暂时性政策转变减少了外国技术移民流入加拿大劳动力市场。
与此同时,IRCC 计划在 2022 年吸引 55,000 名 Express Entry 永久居民,这大约是其 2021 年目标的一半。快速入境目标暂时下降的原因是它可以结束其临时永久居留 (TR2PR) 计划并适应其他优先事项。在 2021 年 5 月至 2021 年 11 月期间,IRCC 邀请了多达 90,000 名国际毕业生和基本工人通过 TR2PR 计划申请永久居留权。根据2022-2024 年移民水平计划,未来两年内快速入境的登陆人数将增加,IRCC 寻求到 2024 年通过快速入境欢迎超过 110,000 名新移民。
IRCC 指出,Express Entry 积压的人数已从 2021 年 9 月的近 112,000 人减少到 2022 年 3 月的 48,000 人,减少了一半以上。与 2022 年第一季度同期相比,它还使永久居民决定的数量翻了一番。 2021. IRCC 在 2022 年 1 月 1 日至 3 月 31 日期间完成了 156,000 份永久居留决定。此外,IRCC 在 2022 年第一季度处理了超过 100,000 份工作许可申请,而去年同期为 58,000 份。
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